發(fā)展故事:
“轄區(qū)游泳館按照要求安裝AED設備,并做好體育場館工作人員急救技能培訓等工作,現(xiàn)已整改完畢?!苯?,在日照經(jīng)開區(qū)檢察院召開的一起行政公益訴訟案公開聽證會上,行政機關負責人表示已經(jīng)依法履行監(jiān)管職責,在該轄區(qū)的游泳館加強AED設備的配備以及使用方法宣傳、培訓。
AED,全稱自動體外除顫器,是一種具備自動識別可電擊心律、自動電擊除顫功能的便攜式急救設備,可以被非專業(yè)人員用于搶救心臟驟?;颊?。據(jù)統(tǒng)計,心臟驟停的人,生存率以分鐘為單位遞減,病人出現(xiàn)突發(fā)性心臟驟停癥狀的前4分鐘被稱為“黃金4分鐘”,如果身邊恰好有AED設備且有人能用會用,就會極大提升搶救成功率。今年9月,日照經(jīng)開區(qū)檢察院干警在履職中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內一家游泳館存在未配置AED設備的情形。經(jīng)調查,日照經(jīng)開區(qū)只有一家游泳館,且該游泳館面積較大,人員較為密集,如果有心臟病人突然發(fā)病,就無法及時對其進行搶救,將會延誤患者的黃金搶救時間。在走訪調查過程中,干警發(fā)現(xiàn),游泳館的工作人員并不了解AED設備,也不會操作使用,這也暴露出工作人員缺乏急救知識與技能的問題。
9月11日,日照經(jīng)開區(qū)檢察院依法向相關行政機關制發(fā)檢察建議,建議其依法履行監(jiān)管職責,督促該游泳館及時科學配備AED設備,并強化游泳館工作人員急救技能培訓,確保AED設備“人人會用”“規(guī)范使用”。
10月21日,日照經(jīng)開區(qū)檢察院召開聽證會,各方形成一致聽證意見。日照經(jīng)開區(qū)檢察院依法向相關行政機關制發(fā)檢察建議,建議其積極履職,對公共場合等重點區(qū)域依法規(guī)范配備AED,確保“有需可用”。同時,全市檢察系統(tǒng)也將通過以點帶面,加大對全市人員密集場所AED急救設備的配置力度,加強日常管理和宣傳引導,確保社會公眾“能用會用”。
背景材料:
4分鐘很短,但在一些緊要關頭,4分鐘足以救人一命。在上述案例中,日照檢察機關聚焦公共場所AED的現(xiàn)實困境,以檢察公益訴訟為人民群眾暢通拯救生命的“黃金4分鐘”。
這是我市檢察機關充分履行公益訴訟檢察監(jiān)督職能,不斷延伸公益訴訟檢察監(jiān)督觸角,守護百姓平安的一個生動縮影。
原來多在重大刑事案件里看到的人民檢察官,如今,正越來越多地出現(xiàn)在城市各處,參與到社會治理中去。行走在群眾生活之間的這些檢察官,通過檢察建議、督促起訴、支持起訴、提起訴訟等方式,開展公益訴訟檢察工作。
從無到有。相較于刑事、民事、行政等傳統(tǒng)檢察職能,公益訴訟檢察這一“年輕”的檢察職能,正高速前行。
近年來,我市檢察機關立足檢察職能,主動融入全市工作大局,把公益訴訟作為新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的重要方面,用心當好國家利益和社會公共利益的“守護者”,以“高質效辦好每一個案件”做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,切實“護”出預期信心,“護”出公平正義。
從安全生產(chǎn)到生態(tài)保護,從特定群體權益保護到“檢護民生”“檢察護企”,檢察公益訴訟在解決群眾急難愁盼、服務城市發(fā)展上,正發(fā)揮著越來越大的作用。近年來,全市檢察機關始終堅持圍繞全市中心工作,緊盯損害公共利益的突出問題,依法履職、狠抓辦案,充分發(fā)揮公益保護職能作用,并堅持圍繞群眾關切的領域,大膽探索實踐,不斷拓展公益訴訟檢察監(jiān)督的廣度和深度。